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s10比赛投注对市人大第十二届九次会议第232号建议的答复

发布时间: 2015-09-10 00:00     来源:s10比赛投注
蒙公榜代表:
您在市人大第十二届九次会议上提出的《s10比赛投注增加农村道路养护资金投入的建议》,s10比赛投注十分重视,就您提出的增加农村道路养护资金投入的建议,s10比赛投注于2011年5月11日进行了答复,并结合我市实际,对该建议进行了深度办理,在2011年以来s10比赛投注以着力推进我市农村公路养护体制改革为突破口,认真抓好农村公路养护管理各项工作,现将深度办理后的有关情况重新答复如下:
农村公路是公路网的重要组成部分,是直接关系到人民群众生产生活的重要公益性基础设施,是促进农村经济社会发展、统筹城乡协调发展的重要基础条件,针对目前农村公路建设养护存在的问题,s10比赛投注一直致力于推进农村公路养护建设,为广大农村地区提供更完善的公共服务,促进农村社会经济发展。
一、不断加大农村公路建设资金投入。s10比赛投注农村公路建设资金,我市近年来主要以“行业主导、财政配套、群众参与、社会支持”的模式进行筹措。一是积极争取上级补助资金。每年按政策落实好中央及自治区交通运输厅s10比赛投注农村公路建设的补助资金,如2013年,落实石漠化地区农村公路项目每公里补助50万元,一般地区项目每公里补助30万元,用于自治区交通运输厅下达计划的行政村公路通畅项目的建设;二是加强市县财政配套。近年来,每年在市本级财政中安排5000-6000万元用于市本级下达计划的行政村公路通畅项目的建设,一般地区计划每公里补助40万元,老、少、边、穷等地区计划每公里补助50万元,不足部分由县财政及群众筹资解决;三是多种方式筹集社会投资。如鼓励采取“一事一议”的方式,农民群众积极参与通村公路建设;结合市直单位“结一联五”等活动争取帮扶资金;广泛动员本地致富能人、商人、沿线受益企业捐资修路,支持家乡建设等。
2014年,我市仍将加大投入力度,开展好农村公路村屯道路建设,一是按政策规定的补助标准落实好中央及自治区交通运输厅农村公路建设补助资金,二是在市本级财政中安排5000万元资金用于通行政村公路硬化建设,4000万元用于非贫困村通屯道路建设,力争于2015年底实现全市100%行政村公路硬化,改善通屯道路通行能力,为清洁乡村活动创造更优越的条件。
二、大力推进农村公路养护体制改革。2012年3月市政府出台了《南宁市人民政府s10比赛投注进一步加强农村公路管理养护工作的若干意见》(南府发〔2012〕17号)(下称《若干意见》),明确了从2012年起,我市努力用三年左右的时间构建新型的农村公路管理养护体制和运行机制,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,进一步加强县道、乡道、村道及其附属设施等的养护工作,其他农村公路由各县(区)根据自身财力适时纳入养护范围,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。明确村道养护工程资金不得低于每年每公里1000元,日常养护资金不得低于每年每公里2500元。村道日常养护经费由税费改革中央转移支付资金、市财政一般预算资金和县(区)财政一般预算资金分别按40%、40%和20%比例投入,村道养护工程经费由税费改革中央转移支付资金每年补助县(区)15万元,市财政一般预算每年补助县(区)15万元,不足部分由县(区)自筹。为推进《若干意见》的贯彻落实,s10比赛投注于2012年8月,按照“一年试点先行,两年整体推进,三年全面深化”的思路,率先在武鸣县和良庆区开展试点工作。2012年,我市安排了187.06万元用于试点县(区)村道日常养护,安排了360万元用于农村公路村道养护工程项目。由于资金保障到位,2012年试点县(区)农村公路养护管理工作取得实效。各项养护工作指标皆圆满完成,达到了预期目标。2013年共安排市本级养护补助资金2160万元,资金全部到位,并组织各县(区)落实配套资金,开展好相关工作,全市农村公路养护管理水平得到显著提升。2014年共安排市本级养护补助资金共1843.8万元,目前资金已落实,s10比赛投注将继续落实《若干意见》的相关要求,努力实现有路必养、有路必管的目标。
三、强化监督管理,明确养护管理职责。2014年是我市农村公路管理养护体制的深化之年,s10比赛投注上半年召开了两次全市农村公路管理养护工作会议,在对2013年工作进行总结基础之上,对2014年全市深化农村公路养护体制改革作出具体部署。截至目前,全市十二个县(区)均已完成养护体制改革实施方案的制定、审批及印发工作。青秀区、良庆区、邕宁区、上林县、马山县、武鸣县、横县7个县(区)各乡镇已成立养护机构,管理养护人员已经到位。其他县(区)乡镇养护机构及人员正在逐步完善中。青秀区、良庆区、邕宁区、西乡塘区,宾阳县、上林县、马山县、武鸣县、横县等9个县(区)已经建立各项养护管理规章制度,明确养护管理职责。为深化农村公路管理养护体制改革奠定基础。
2014年,s10比赛投注将根据各县(区)农村公路管理养护的实际需要,充分整合资源,引导其尽快完善机构,配齐人员,健全工作机制,切实履行好公路管养机构的职能。一是要健全资金使用管理制度。各县(区)交通运输局,县、乡级公路管理机构要根据我市农村公路养护资金管理的有关规定,制定资金使用管理办法,规范养护资金的申请、拨付、使用管理,加强资金使用管理的检查、监督、考核,确保农村公路养护资金专项专用;二是要建立养护巡查制度。建立市、县、乡三级农村公路养护巡查制度,按频率、按比例对农村公路养护情况进行巡查,市交通运输部门半年巡查不少于一次,县(区)交通运输部门每季度巡查不少于一次,乡镇管理机构每月巡查不少于一次,作好巡查记录,逐级责令整改;三是要完善监督考核制度。各县(区)交通运输部门要制定好监督考核制度,加强对管理养护工作的指导、监督和考评,考核结果与责任主体的工作绩效、评优评先、奖罚体系挂钩。
感谢您对南宁市交通工作的关心和支持。
 
南宁市交通运输局
2014年9月4日
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南宁市交通运输局主办单位:s10比赛投注

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